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　　华东师范大学终身教授、国家督学、中国教育学会副会长袁振国

　　4月2日，为期两天的“‘十三五’期间大力促进教育公平高峰论坛”在华东师范大学闭幕。

　　“目前全世界各国义务教育的平均时间为9.1年，我国低于这个世界平均值，中国已经实施了近30年的9年制义务教育应该延长了。”华东师范大学终身教授、国家督学、中国教育学会副会长袁振国在论坛上发言说。

　　据袁振国介绍，泰国的义务教育年限达到了15年，美国为13年，英国、澳大利亚和瑞典也达到了12年，法国和丹麦为11年。国外义务教育的年限，也是随着国家综合国力的提高而不断调整的，如德国在19世纪末实行8年制义务教育，到了上世纪60年代延长至9年，进入70年代后期又延长至12年(其中9年为全日制普通义务教育，3年为半日制职业义务教育)。此前，中国已有政协委员提议，义务教育应尽早延长至12年。

　　袁振国建议，中国可以在学前教育阶段取出一年并入义务教育阶段，从而进行“10年制义务教育”。他解释说，如果放在高中阶段，涉及高考(课程)和大学，太过复杂，因此可以放在学前教育阶段，也就是现在的幼儿园大班阶段。

　　4月2日，国家教育咨询委员会委员杨东平在发言时，指出了三种教育困难学校：城镇大班额学校、农村寄宿制学校、农村小规模学校。

　　“河南郑州第五中学平均一个班学生人数达到了133人。”杨东平说，国家规定65人以上就属于超大班，而现在一个班人数达到100人的学校还很多。

　　农村寄宿制学校和农村小规模学校，这两种学校都与此前的撤点并校政策有关。

　　撤点并校从2001年起执行，2012年叫停。2011年统计数据显示，全国26.66%的学生是寄宿，西部的这一比例达到了34.3%。有调查显示，农村学生在附近城镇寄宿就读，教育成本平均增长了1000元。

　　2010年数据显示，中国有村小21万所，教学点6.7万个。杨东平介绍说，农村小规模学校教育资源缺乏，但一撤校就面临着学生失学的问题，撤点并校之后，农村学生辍学率增加了。“这个问题比较敏感，数据能见度也低。”他说。

　　4月1日，原厦门大学教授易中天在论坛上发言说，“我要有时间、有精力、有工夫，就办一个全国连锁学校，只招收官二代和富二代，而且收全世界最高的学费，但要一定办成一流的学校。这所学校要进行军事化管理魔鬼训练，开设劳动课，学生寒暑假必须到贫困地区做义工。”

　　“我已不是厦门大学教授，已退休了，正式身份应该是退休金领取者。”易中天说。当谈及现在的教育不公平现象时，他认为，“我个人的看法就是分流，消除教育不公平的前提是承认差距，因为差距是事实、是现实。现在我们的教育很奇怪，都没有劳动课了。至少，劳动课都变成摆设了。”

　　此外，关于高校资源分配，北京大学中文系教授陈平原表示，教育政策牵涉到千家万户，一旦实施以后要大改是很难的。不要追求日新月异，而是要做一些调整拓展211工程，实现高等教育的均衡发展。他建议，假如增加211工程大学，应该主要面向条件比较艰苦的中西部大学，应该更多关注人文社会科学。

　　据主办方介绍，来自全国各省(市、区)的教育主管部门代表、教育科学研究院院(所)长代表、各大高校教育领域相关研究专家等300余人参加了本次论坛。

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