人民满意的公务员
图①:深夜,夏志国(前)和大家一起在清扫。
记者刘洪超摄
图②:吕绪兰(左)看望烈属翟连英。
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图③:王红(右)走访村民。
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图④:许奎在工作中。
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图⑤:杨桂花(中)在陪儿童看书。
记者吴勇摄
安徽霍山县副县长储诒权
“骆驼书记”入乡富民
在安徽省霍山县大化坪镇、诸佛庵镇,提起储书记,老百姓可以倒上茶跟你唠上半天;娃娃会边跑边给你唱上一段:“‘骆驼书记’储诒权,种上茶树赚大钱!”
大家口中的“骆驼书记”储诒权,现任霍山县副县长,先后在3个山区乡镇任职。大伙儿喊他“骆驼书记”,是因为他有着骆驼般勤恳工作、甘于奉献、任劳任怨的精神。
储诒权曾任职书记的大化坪镇,是霍山黄芽茶原产地。由于长期交通不便、信息闭塞、产业化程度低,黄芽茶价格低廉、销路不畅,每年都有大量积压。储诒权带领镇党委一班人倾全力实施茶叶精品化工程,采取补贴茶农、改良品种等措施,打造“公司+农户+基地”模式。几年努力,黄芽精品茶从原来每斤300多元涨到2000多元,农民从茶叶获得收入人均突破3000元,翻了几番。
2010年3月,储诒权调任诸佛庵镇党委书记。这里素有“江北毛竹第一镇”美誉。储诒权规划实施了5200亩的“安徽省霍山县毛竹现代科技园区”项目。诸佛庵镇快速发展毛竹加工企业78家、加工作坊260家。毛竹加工业带动6000多名农民就业,人均年收入超2万元。
在大化坪镇任职时,储诒权碰到基层干部认为最难的工作:移民。位于该镇的白莲崖水库,是国家治淮重点工程,涉及移民865户2863人。“如何让移民搬得走、稳得住、有发展,是我参加工作以来遇到的最大难题。不过,群众是讲感情的。我迅速抽调30多人成立几个工作组,带队深入移民家里,与群众拉家常,耐心做工作。”储诒权说,为攻破谣传,专门租了5辆客车带着村民代表到移民新村实地参观,最终打消了群众疑虑,赶在水库蓄水前把全镇移民稳妥安置好,1.8亿元移民资金安全发放到位。
当时,在为村民送行的路上,储诒权的泪水夺眶而出,哽咽着说:“面对这份沉甸甸的信任,深感唯有时刻把百姓的点滴冷暖放在心上,才不算辜负!”(记者何聪钱伟)
陕西汉中西乡县委组织部
干部驻村承诺上墙
陕西省西乡县是国家级贫困县,怎样脱贫致富?“农村要发展,乡村干部是关键。”西乡县委常委、组织部长张振文说:“我们从用人上着手,努力选好、用好、管好村干部。”组织部选派143名镇机关干部、优秀大学生村官担任村党组织“第一书记”,组织1900多名县机关干部轮流驻村。
8月1日,29岁的向娟在陕西汉中市西乡县科技局工作才第二天,就被派到峡口镇白岩村担任“第一书记”。向娟在入户走访中发现,村里电路老化、电压不稳,严重影响生产生活。为兑现上墙承诺,她准备资料,愣是在县电力局“泡”了半个多月,终于将好消息带回村——白岩村电路改造纳入西乡县2014年农村电网改造计划。
目前,全县通过各种途径收集群众意见建议4600多条,形成调研报告230多份,公开承诺为群众办实事、好事3600多件,解决实际问题1.6万多个。
“你认为村里存在哪些突出问题?”“驻村干部都办了哪些事?”“你认为担任村党支部书记应该具备哪些条件?”……西乡县委组织部3名干部“潜”入白龙塘镇碾子沟村,完成入户调查就悄悄撤走。自定时间、路线,自己安排伙食,直接进村入户,在农户院落、田间地头与群众面对面了解情况,记下问题。为帮助后进村发展,组织部建立后进村整顿转化督查考核制度,逐村进行考核验收,对验收不达标的,包抓领导和帮扶部门不脱钩,整建工作组不撤离,直至考核验收合格。截至2013年9月底,共调整干部11名,其中村党组织书记4人;培养后备干部67名、入党积极分子72名。
“实施项目428个,发展生猪养殖27089头、茶叶1720亩、食用菌44.6万袋……”这些实实在在的数字,让张振文喜在心里,但也明白任务不轻:“基层工作很辛苦,组织工作任务重,我们一直在尽力选好干部、配强班子,努力让群众得到更多实惠。”(记者方敏)
武汉公安局江岸区民警许奎
八零神探专破小案
从警9年,破获1900余起侵财案件,抓获700多名犯罪嫌疑人;执法零投诉、办案零过错;荣立一等功、二等功各1次,三等功7次。这是武汉市公安局江岸区公安分局刑事侦查大队“80后”民警许奎交出的工作答卷。
在常人看来,当刑警,破大案,社会关注度大、成就感也大;而破小案,不仅侦破耗时,破获了也少人喝彩。但自2004年9月参加公安工作以来,许奎却一直扑在“小案”上。
2005年,是许奎考入台北街派出所后的第二年。辖区接连发生多起撬盗汽车牌照敲诈车主的案件。嫌疑人在每次作案得手后,都要敲诈受害人100元到500元不等的现金,单起案件损失并不大。
此类案件线索少、工作量大,又得不到技术支撑,往往不易引起刑警重视。但许奎这名警界“愣头青”没有放过,他通过大量回访、取证,串并同类案件近百起。他调阅每起案件中涉案银行卡账户的存取款及消费记录,最后,在一家超市的监控录像里,许奎找到犯罪嫌疑人并截取图像。
随后20多天,他和同事顶着高温酷暑,连续布控守候,终于将犯罪嫌疑人抓获。经审查,该犯罪嫌疑人作案已过百起,涉案金额2万余元。最终,犯罪嫌疑人被依法判处有期徒刑。这是武汉第一次对撬盗车牌者追究刑事责任。
2013年6月21日凌晨,市民毛女士经过汉口解放大道球场街车站附近时,遭遇飞车抢夺,挎包被抢走。到派出所报警时,许奎接待了她。当时,面对眼前这个年轻人,毛女士对追回损失并没多大信心。
两天后,她接到许奎的电话——案子破了,挎包和手机都找回来了。毛女士不知道,为了她的案子,许奎连夜调取沿途监控录像,一直工作30多个小时,才锁定并抓获了嫌疑人。
“警察就该把任何小案都看成天大的事。”在许奎看来,侵害群众利益的“小案”,更要一查到底,最大限度保护普通群众的生命财产安全。(记者付文)
辽宁朝阳市环卫局副局长夏志国
躬身马路呵护环卫
“顶星星出门,沐月光回家。”这是对夏志国工作状态最为贴切的描述。
夏志国,现任辽宁省朝阳市环卫局副局长、城市道路清扫保洁管理大队大队长。从保洁员、清扫工,一直做到副局长,职务岗位在变,他的热情始终不变。
1996年大学毕业,夏志国被分配到环卫局做一名保洁员,负责看垃圾箱。“一开始拿起扫帚,心里很不是滋味,看垃圾箱的时候,都是偷偷躲在角落里。有人扔垃圾,我趁没人的时候才去捡。”夏志国说。
然而,一次经历让他彻底改变了对环卫工作的看法。有天上班,夏志国看见一个小孩正坐在路边的树坑里,被一根绳子拴在树上。细打听得知,这是同事韩淑清的孩子。孩子上不起幼儿园,她只能带着孩子上班。怕孩子跑丢了,就用绳子拴在树上。这件事触动了夏志国……
如今,城市有多大,夏志国的办公室就多大。他下属的清扫大队有3000多人,负责朝阳市城区203条街路,面积达750多万平方米。环卫工人的苦和累,夏志国深有体会:“我原来以为扫大街很简单,可扫上了才知道,里头有门道!”直到现在,他仍然会每天四点半拿起扫帚出现在主干道上工作到天亮,然后逐街检查清扫效果,完了才回家洗漱吃饭。为节约经费,他带领大家做起了垃圾箱,“买一个垃圾箱一般需要1000多元,自做的垃圾箱,成本减少1/3。”
清扫员常年在马路上作业,人来车往,非常危险。2008年7月,环卫工徐忠辉被轿车撞成重伤。当夏志国赶到医院时,一个小伙子气势汹汹揪住他的衣领:“我爸没白没黑地干,出了事你们为什么不管?”这件事对老夏打击非常大。在他的努力下,朝阳市在2009年成立了心愿城市道路清扫员援助中心。如今,清扫员意外伤害保险额已达10万元,如遇意外到医院治疗时,只需签个字,个人不用拿一分钱。 (记者刘洪超)
内蒙古呼和浩特救助管理站杨桂花
带着情感救助困难
晨曦微露,救助站里就会听到她匆匆的脚步;月上柳梢,仍能看到她忙碌的身影。23年,8000多个日日夜夜,她的工作是为流浪乞讨人员登记、洗澡、打水、送饭、安排就寝……她就是杨桂花——内蒙古呼和浩特救助管理站一名普通管理员。
24小时轮班制,满身散发着刺鼻气味的流浪乞讨人员,目光呆滞的智障人员,大喊大叫的精神病人,还有肢体残疾的病患……“在这儿工作,啥情况都可能遇上,很多事都要学着去干。”杨桂花说,她的工作没秘诀。
一次,下着小雨,一名患有精神病的妇女被送到救助站。妇女身上、衣服上沾满了污泥,杨桂花想给她洗澡并换洗一下脏衣服,没想到妇女一伸手死死地揪住她的头发,用力撕扯,生生揪下一缕头发。同事们听到叫喊声,赶来抱住这名妇女的双臂,杨桂花才得以脱身……
被精神病患者打骂是杨桂花常遇的事。“发火也解决不了问题,耐心忍一忍也就过去了。”杨桂花说。
救助站站长庆格乐图深有感触地说:“经常看到杨桂花给流浪者梳头、剪指甲,像对待家里人一样。一般人一次两次能做到,她可是几十年如一日啊!”
杨桂花指着坐在身边的张燕告诉记者,“张燕从小就和母亲在外讨饭,智力有些障碍,来过救助站七八次了。前年她母亲过世了,孩子又来到救助站,她一进来就认出了我,说你是桂花阿姨,你还得给我扎小辫儿。”能让被救助者记住,杨桂花觉得一股成就感油然而生。
20多年来,杨桂花送走的被救助者换了一批又一批,能记住她的人屈指可数。杨桂花说,自己做的也都是本职工作,从来不图对方感激。救助站工作人员面对的都是社会最底层的困难群体,只有带着情感工作才能让他们感受到温暖。
“这是我应该做的事。”面对感激,杨桂花总是用这句话轻轻回应。(记者吴勇)
珠海市人社局养老保险科科长王红
养老专家知心大姐
“多亏了王红,现在我每个月养老金有400多元,还真像养了个儿子孝顺自己!”直到今天,珠海斗门区白蕉镇黄家村的黎英余老人还念念不忘,当初是王红苦口婆心地劝自己参保。
老人口中的王红是珠海市人力资源和社会保障局养老保险科科长。她在养老保险科工作的12年,也是珠海养老保险事业发展最快的12年。
2003年前后,珠海一些农民用完了征地款、村集体经济滑坡,手头越来越紧……养老保险科接到任务:如何从社会保障角度建立一个长效机制?整整一年,王红和她的同事们通过对超过28万农民、农转居和渔民的详细调查,得到详实数据,并与国家社会保险研究所合作,进行政策制定的分析测算研究。
历经三年艰苦耕耘,2005年10月,《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》最终“破茧而出”,比国家新农保办法出台早了4年多,为全国探索了路子、积累了经验、树立了样板。
此后,王红和同事们一方面对农民和被征地农民养老保险政策进行大量调研;另一方面推动出台了社会养老保险的首部地方立法——《珠海市社会养老保险条例》。2006年元旦,条例正式颁布实施,填补了我国养老保险地方立法的空白。珠海在全国率先实现城乡居民养老保险制度100%人口全覆盖,保障水平居于全国前列。
在养老保险工作中,不时会遇到历史遗留问题,群众上访事件更时常发生。王红从不推诿,主动帮群众解决困难。一位上海知青刘阿姨嫁到斗门乡下,因为没有养老保险多次上访,王红热情地接待她,并将她的情况记录在案。两年后,珠海市出台相关政策,王红立即打电话通知她来办手续。刘阿姨激动地流下眼泪:“真没想到几年前讲的事,你现在还记得!”
“做人民的公务员(微博),就是要尽职尽责,真心待人,本色做人。”王红说。(记者邓圩)
湖南张家界武陵源区信访局局长李鹏飞
上门接访终结难题
小个子,戴副眼镜,文质彬彬,初识李鹏飞,很难将他与信访局长联系在一起。任湖南张家界市武陵源区信访局长两年多来,他化解矛盾150多起,解决各类重点信访问题23个,深得乡亲们拥护和爱戴。
2011年3月,李鹏飞从区对台办调任区信访局长,朋友们笑他“从米桶跳到糠桶里”,他没在意。
上任伊始,李鹏飞发现有同志感到畏难倦怠,很多人都认为:信访工作是“减压阀”、“缓冲器”,信访工作者是“出气筒”、“怄气包”,信访局是问题“收购站”、矛盾“批发部”。为此,他和同志们一道,向书本学习,向群众学习,向实践学习,决心从思想上走出误区。他在组织大家对相关法律法规、条例学习讨论的同时,向全局上下提出:要把信访局办成上访群众的“终点站”;使每个信访干部成为合理诉求的“终结者”。
很快,全区各村(居委会)“群众工作站”开门“迎客”,区委领导坐镇释疑;信访流动车走村串户,信访干部上门解惑。2013年以来,武陵源区信访部门共接待群众来信来访163批649人次,集访35批460人次,解决初信初访问题5起,本级立案16起,调处16起,办结率达100%,实现了到省进京非正常上访零登记。
武陵源区虽小,全区不到6万人,但每年来观光的游客不下千万。游客的满意度,成了衡量信访工作的标尺。
李鹏飞走马上任时,正值全国旅游投诉高发期。“游客的满意度,信访关系一半。”李鹏飞常告诫自己,要像呵护眼睛一样,呵护游客情绪。
一次,一位北京游客在武陵源景区某酒店洗澡时,不慎摔伤。接到投诉后,李鹏飞火速与旅游部门联系,要求酒店第一时间将客人送至医院检查治疗。他3次到酒店与负责人磋商,主动当起伤者的代言人,直到问题圆满解决。
如今,在李鹏飞一班人的辛勤工作下,武陵源区乃至整个张家界成了全国旅游投诉最少区之一。 (记者周立耘)
山东淄博博山区八陡镇民政办主任吕绪兰
搭连心桥做铺路砖
“苏宗文,65岁,两个儿子有精神分裂症,破旧老房子失修漏雨”“陈其顺,2004年车祸落下终身残疾,生活不能自理,一家4口人靠妻子摆地摊维持生计”……这是山东省淄博市博山区八陡镇民政办主任吕绪兰的工作日记。
16年来,这样的民情日记吕绪兰记了20多本。翻开这些日记,没有工整的格式,没有漂亮的字迹,琐碎但又具体。“只要俺们困难群众的事记在这个本本上,问题总能解决。”一位困难群众说。
如今虽已年近半百,吕绪兰走起路来仍然风风火火,八陡镇的乡亲们都说她是个“腿脚不值钱的人”。
“腿脚要是值钱,这十里八乡哪家遭了灾受了难,哪家缺衣少吃,俺也知不道,更谈不上去帮他们了。”吕绪兰说。
吕绪兰坚信,只要把困难群众当亲人,设身处地地去帮助他们,困难群众的精神就不会垮,生活里就没有迈不过去的坎。
一天早上,吕绪兰刚进镇政府大院,一位60岁上下的妇女扑通一声就跪倒在她面前,吕绪兰一眼就认出是苏家沟村张玉六的老伴。
她连忙把老人拉起,“大娘,是不是俺张叔的病又重了?”让吕绪兰意外的是,老人急急地说:“闺女,俺是来告诉你,你张叔的病好转了,能吃下饭了!”
两年多前,张玉六被医院查出患有尿毒症,高额的透析费用让这个家变得一贫如洗,可病情却没有丝毫缓解。吕绪兰得知老人的情况后,为他们送来了3000元大病救助金。自那以后,吕绪兰像亲闺女一样隔三岔五地去看望,在老人床前做思想工作,还托人四处打听治尿毒症的药方。老人的病渐渐好转,胃口也好了起来,张玉六的老伴非常激动,赶紧向吕绪兰报个平安,于是就出现了前面的一幕。
“如果说民政工作是在党和政府与困难群众之间搭起的一座连心桥,那么我就是这座桥上的一块砖,微不足道。”这是吕绪兰对自己的定位。 (记者潘俊强)
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